都市型水库除险加固等相关工程项目技术审查的思考（上）

作者：邓学让

都市型水库除险加固（或加固提升）等相关工程项目的技术审查，除应遵照现行政策法规、技术标准以及相关技术指引外，笔者认为尚应注意以下几个问题。

一、审查者的站位与边界

（一）避免或降低项目各方的风险

尽量降低决策单位、建管单位以及勘测设计单位的行政、管理以及技术风险，应采用成熟可靠、先进适用的方案。若自己作为设计者也不敢冒风险采用的方案，当自己作为审查者时也不要推荐。除非特殊情况，均应推荐偏于安全且投资适当的建设方案，同时也要避免过度设计。

（二）尊重经验、遵照规范、沟通设计

个人的经验值得尊重，但还要遵照规范，不要坚持自己的意见或经验而忽视规范的规定。在绝大多数情况下，永远不要拿自己的经验对抗现行规范，特别是涉及工程安全的规范。审查的灵魂在于否定，它包括否定和否定之否定，审查不仅仅是否定别人，还要否定自己，也要明确提出肯定的意见。当自己的方案或数据与设计单位相差不大时，应通过充分沟通，尽量尊重设计单位的方案，不要为了审查而去审查。

（三）国家或行业规范的使用

国家行业规范（或统称为标准），特别是具有技术法规特性的强制性标准，仅相当于六十分的及格要求，是技术工作应遵循的底线而不是限制我们做的更好的顶限。这些规范是基于全国经济和技术发展水平而制定的，对于社会经济发达的超大城市，在涉及城市防洪安全方面，理应采用更高的标准和更安全的方案。