深圳河湾综合治理与保护思考（上）

作者：吴小明 吴尧 卢陈 珠江水利委员会珠江水利科学研究院

前言

城市源水而起、因水而兴。深圳河湾作为深港共治水域，哺育了两岸勤劳的人民，见证了深圳特区起飞和香港回归。随着粤港澳大湾区宏伟蓝图徐徐展开，前海自贸区蓬勃发展、河套深港科技创新合作区加快推进，未来，深圳和香港将以深圳河湾为纽带建立更加紧密地联系。

一河水脉，奔流不息。深圳河湾流域位于珠江河口伶仃洋的东侧，在潮流和径流的作用下形成水、沙、盐、生物连接通道，构建了“河-湾”相互联系的有机整体。四十年来深港联合治理深圳河取得了丰硕成果，深圳河实现了从水患横生、污染严重到水清岸绿、鱼翔浅底的蝶变，有力支撑了一河两岸城市的融合发展。受岬湾式河口湾、弱动力等自然因素和城市发展等人类活动的共同影响，深圳湾在防洪排涝、水生态保护、水环境景观方面仍面临一定的风险挑战。从共治一条河转向共建一个湾，是时代所需、发展所系、群众所盼。

党的二十大报告明确提出，“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。针对深圳河湾山城融合、河湾联动、径潮交互、多源来沙等特点，充分尊重河湾系统的整体性和自然连通性，河湾治理与保护需统筹城市和水域、河道与海湾，共同推进深圳河湾防洪排涝、水生态保护、水环境景观等系统治理。聚焦支撑两岸城市发展和人居环境提升，建设两岸城市风貌，使之成为城市高质量发展的重要示范点。

1. 深圳河湾治理与保护概况

深圳河湾是深圳和香港共治水域，位于珠江口东侧，属珠江三角洲水系。深圳湾为伶仃洋东侧中部的一个外窄内宽的半封闭河口湾，由深圳南山区、福田区及香港流浮山围合而成。深圳湾长17.5km，湾宽各处不等，湾中腰最宽，自北岸深圳大学至南岸坑口村，水面宽达10km；东角头至白泥断面最窄，水面宽为4.2km。深圳湾湾顶分布福田红树林自然保护区和米埔红树林自然保护区，占地近750公顷，22种红树植物。依托大片红树林和滩涂湿地，深圳湾形成了良好的生态廊道，生长有其它55种植物，189种鸟类，也是上10万只候鸟南迁栖息的天堂，整体具有河海咸淡交汇，湿地空间成片，生态系统多样的特点。

深圳河历史上是一条不设防的自然弯曲河流，河道处于自然冲淤状态。进入上世纪80年代之后，河道防洪整治、流域城市化、河口淤积与深圳湾围垦、泥沙上溯淤积、上游水土流失、河口红树林发育等因素影响凸显；在人为及自然二元动力影响下，深圳河进入快速演变的发展阶段。深圳河河道狭窄，蜿蜒曲折，加上受潮汐影响，洪水宣泄不畅。泛滥的洪水和严重的污染不仅威胁两岸人民生命财产安全，促使深港两地政府于1982年达成联合治理深圳河的共识，并成立联合工作小组。40年来，深圳河由边陲小城的自然河流蜕变为国际大都市的生态河流，深圳河治理不仅实现了工程目标，也发挥了显著的社会和经济效益。深圳河防洪能力由2~5年一遇提高到50年一遇，历经完工后的多次洪水考验，有力地保障了两岸的发展；生态环境明显改善，消除黑臭，水质达到地表水Ⅳ类，改变了过去“脏、乱、差”的旧面貌，呈现出“河畅、水清、岸绿、景美”的新景象。